就在今年，笔者收到一位长辈（56岁）的求助电话，自己将全部的存款（近200万）交由当地邮政储蓄的一位工作人员，在轻舟的详细询问下，断定对方涉嫌非法吸收公众存款罪。

【轻舟律师解读】什么是非法吸收公众存款罪？是指未经有关部门依法批准，通过媒体、传单、短信等途径向社会公开宣传，并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报的行为。

我建议他立即向警方报案，他是四川南充仪陇人，在广东务工，广东当地警方不受理，于是，又连夜赶回仪陇，向仪陇县公安局经侦报案。据他反映，在经侦大队报案的受害人有数十人，多数是农民，而且犯罪嫌疑人承受不了各方压力，投案自首了。

对于经济实力雄厚的人来说，200万可能不算特别多，但对于常年在外务工、文化程度不高、纯靠出卖体力的农村家庭来说，这算的上一笔巨款。据笔者了解，仪陇县曾经是国家级贫困县，直到2018年才退出国家级贫困县。仪陇媒体报道，该犯罪嫌疑人的涉案金额超过千万，目前，案件还在处于侦查阶段。

那么，针对这种情况，受害人能否提起附带民事诉讼？或者待法院判决后，受害人能否另行提起民事诉讼？【轻舟律师】团队研究了相关法律及实践中法院的判决， 答案是否定的。

山西省永济市法院在2020年5月28日作出的一审判决中【(2020)晋0881民初775号】，驳回了原告的全部诉讼请求。

案件概况：山西某农村商业银行某支行的信贷员李某犯非法吸收公众存款罪被法院判处有期徒刑4年，并处罚金人民币50000元，判决李某及其丈夫共同退赔尚未归还的公众存款一千万余元。本案原告（即非法吸收公众存款案的受害人）以山西某农村商业银行某支行侵权为由向法院起诉，请求该支行赔偿原告本息。

法院经审理认为：本案系因非法吸收公众存款的犯罪行为而受到财产损失的被害人在人民法院刑事判决发生法律效力后，认为通过追缴和退赔不能弥补损失而另行提起的民事诉讼。

法院驳回其诉讼请求的理由如下：

一、法院生效的刑事判决已经对被害人的财产损失作出处理。该判决事项具有拘束力、确定力和执行力，性质上是对被害人民事权利的救济手段，与民事判决具有同等法律效力。该刑事判决财产部分已进入执行程序，原告的损失可通过执行程序寻求救济。

二、原告另行提起民事诉讼违反民诉法“一事不再理原则”。根据《刑诉解释》第139规定：“被告人非法占有、处置被害人财产的，应当依法予以追缴或者责令退赔。被害人提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理”。根据《最高人民法院关于适用刑法第64条有关问题的批复》的规定：“根据刑法第六十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百三十八条、第一百三十九条的规定，被告人非法占有、处置被害人财产的，应当依法予以追缴或者责令退赔。据此，追缴或者责令退赔的具体内容，应当在判决主文中写明；其中，判决前已经发还被害人的财产，应当注明。被害人提起附带民事诉讼，或者另行提起民事诉讼请求返还被非法占有、处置的财产的，人民法院不予受理。”。故被害人不能提起附带民事诉讼或另行提起民事诉讼。

除此之外，【轻舟律师】还发现先行有效的另一司法解释，即两高一部《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》（2014.03.25生效，公通字[2014]16号），其中第7条规定：

“对于公安机关、人民检察院、人民法院正在侦查、起诉、审理的非法集资刑事案件，有关单位或者个人就同一事实向人民法院提起民事诉讼或者申请执行涉案财物的，人民法院应当不予受理，并将有关材料移送公安机关或者检察机关。

人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有非法集资犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉或者中止执行，并及时将有关材料移送公安机关或者检察机关。

公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、起诉、审理非法集资刑事案件中，发现与人民法院正在审理的民事案件属同一事实，或者被申请执行的财物属于涉案财物的，应当及时通报相关人民法院。人民法院经审查认为确属涉嫌犯罪的，依照前款规定处理。“。

从上述规定也能看出，涉及非法集资刑事案件，受害人无法通过另行提起民事诉讼的方式寻求救济。

那受害人的权益如何得到保障？根据两高一部2019年1月30日颁布的《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》的规定，“查封、扣押、冻结的涉案财物，一般应在诉讼终结后返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的，按照集资参与人的集资额比例返还。退赔集资参与人的损失一般优先于其他民事债务以及罚金、没收财产的执行。”

【轻舟律师】提醒，不管是非吸还是集资诈骗，受害人想要全额退赔几乎不可能，集资来的钱，大多被罪犯挥霍了。不仅如此，返还也得待漫长的刑事诉讼程序终结后才能启动。所以，不要轻信高利诱惑，天下没有白吃的午餐。